廢氣處理設(shè)備,污水處理工藝

碳定價(jià)機(jī)制回顧及碳交易市場(chǎng)機(jī)會(huì)挖掘

2021/6/28 21:49:36

受益于政策以及市場(chǎng)的推動(dòng),固體、危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的發(fā)展前景更加可觀(guān),那么未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)以及面臨的機(jī)遇都有哪些呢?我們來(lái)一起了解一下!


一、我國(guó)環(huán)保行業(yè)技術(shù)水平不斷提高,未來(lái)仍需加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升創(chuàng)新超前性以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化


近年來(lái),受益于我國(guó)較為完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、日益增長(zhǎng)的科研實(shí)力、充足的高學(xué)歷人才供應(yīng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的科技政策、不斷提升的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)環(huán)保技術(shù)水平不斷提高。我國(guó)一些水處理技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)接近國(guó)際先進(jìn)水平,燃煤煙氣治理處于國(guó)際領(lǐng)先水平,固廢技術(shù)及裝備已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,基本可以滿(mǎn)足環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給需求。


與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)環(huán)保技術(shù)水平仍存在以下不足:


第一,環(huán)境科技基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距,核心理論、方法、技術(shù)多源于發(fā)達(dá)國(guó)家,支撐生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠;


第二,環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新超前性較差,環(huán)保企業(yè)主要將工藝設(shè)計(jì)作為研發(fā)重點(diǎn),預(yù)研能力不足;


第三,科技成果轉(zhuǎn)化難,大量科技成果形成于科研機(jī)構(gòu),但由于體制機(jī)制配套政策等原因難以在企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。未來(lái)我國(guó)環(huán)保行業(yè)仍需在上述薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)。


二、固體廢物?治理行業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)


1、政策和法規(guī)推動(dòng)固體廢物治理行業(yè)發(fā)展


固體廢物治理行業(yè)是一個(gè)法律法規(guī)和政策引導(dǎo)型行業(yè)。美國(guó)、歐盟、日本在上世紀(jì)70年代即開(kāi)始固體廢物處理行業(yè)方面的制度建設(shè),相繼推出相關(guān)法律法規(guī),從而推動(dòng)了固體廢物治理行業(yè)的蓬勃發(fā)展。


我國(guó)固體廢物治理行業(yè)的相關(guān)立法工作始于20世紀(jì)90年代,相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚。1996年4月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》是中國(guó)第一部針對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治的法律,標(biāo)志著我國(guó)固體廢物污染防治工作已被納入了法制化的管理軌道。隨著固廢污染日益加劇,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列環(huán)保法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,如2015年1月修訂的被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的《環(huán)境保護(hù)法》正式開(kāi)始實(shí)施,2016年5月《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出爐,推動(dòng)了我國(guó)固廢污染治理行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。2020年4月修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》明確固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化原則;完善工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任;完善生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治制度,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》的修訂將進(jìn)一步刺激固廢污染治理的需求,行業(yè)空間將進(jìn)一步擴(kuò)展。


與法律法規(guī)相配套,我國(guó)固廢污染治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策也相繼落地,形成了涵蓋事前、事中、事后的全方位環(huán)保政策體系:以新《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及環(huán)評(píng)改革為主線(xiàn),構(gòu)建事前控制體系;實(shí)行執(zhí)法垂直管理制度改革,不斷完善事中監(jiān)督管理機(jī)制;推行許可證制度和費(fèi)改稅等制度,強(qiáng)化事后約束體制。上述環(huán)保法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策將極大提高政府部門(mén)和企業(yè)對(duì)固廢污染防治的重視,切實(shí)推動(dòng)固廢污染治理行業(yè)的發(fā)展。


我國(guó)固體廢物治理行業(yè)正在迎來(lái)快速發(fā)展期。在城市垃圾治理方面,我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,2020年全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率將達(dá)到95%以上。


根據(jù)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,“十三五”期間,全國(guó)規(guī)劃新增生活垃圾無(wú)害化處理能力50.97萬(wàn)噸/日,預(yù)計(jì)實(shí)施存量治理項(xiàng)目803個(gè);“十三五”期間,全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2,518.4億元,其中無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)投資1,699.3億元,存量整治工程投資241.4億元。


根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂),產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢(xún),并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》,通過(guò)推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用,建設(shè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)工程,2020年全國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率將達(dá)到73%。


根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2019年發(fā)布的《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求到2025年年底,建立健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系;各?。▍^(qū)、市)危險(xiǎn)廢物利用處置能力與實(shí)際需求基本匹配,全國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置能力與實(shí)際需要總體平衡,布局趨于合理;危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升,危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。


2、全社會(huì)對(duì)固體廢物污染認(rèn)識(shí)逐漸提高


生活垃圾治理方面,近年來(lái)隨著垃圾分類(lèi)的推廣和強(qiáng)制實(shí)施,我國(guó)國(guó)民環(huán)保意識(shí)雖有一定提升,但是與日本等環(huán)境治理較為成功的國(guó)家相比仍存在較大的差距。


在工業(yè)固體廢物治理方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步時(shí)期工業(yè)生產(chǎn)部門(mén)和單位的環(huán)保意識(shí)淡薄,多數(shù)企業(yè)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物只進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理甚至未處理就隨意排放,導(dǎo)致污染事故頻發(fā)。雖然近些年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保法規(guī)的嚴(yán)格要求,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中均加大了環(huán)保的投入,但是整體來(lái)看還是有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)對(duì)工業(yè)固廢的危害性和資源性意識(shí)不足,無(wú)法做到對(duì)工業(yè)固廢進(jìn)行填埋、循環(huán)利用等更為環(huán)保的處理方式。


在危險(xiǎn)廢物治理方面,由于危險(xiǎn)廢物種類(lèi)多、成分復(fù)雜,其污染具有潛在性和滯后性,是全球環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題之一,我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置長(zhǎng)期重視不夠,大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用、簡(jiǎn)單貯存或直接排放狀態(tài)。


隨著近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、人均收入水平持續(xù)提升,以及部分地區(qū)環(huán)境污染后果的逐步顯現(xiàn),我國(guó)居民和企業(yè)環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng),固體廢物治理行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景良好。


3、存量垃圾整治、運(yùn)營(yíng)和可再生資源利用需求持續(xù)增加


隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人口的迅速增加,城市存量垃圾累積量越發(fā)龐大,部分簡(jiǎn)易垃圾處理設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中陸續(xù)暴露出問(wèn)題,如何避免其繼續(xù)污染周邊環(huán)境是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出“十三五”期間,預(yù)計(jì)實(shí)施存量治理項(xiàng)目803個(gè),對(duì)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施及庫(kù)容飽和填埋場(chǎng)進(jìn)行整治,有序的開(kāi)展治理和修復(fù)。《關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的通知》,通過(guò)初步的排查,我國(guó)農(nóng)村共有非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)近3萬(wàn)個(gè),主要為生活垃圾和建筑垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn);同時(shí)指出要積極消化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存量,嚴(yán)格控制增量。


作為污水處理的“衍生品”,近年來(lái)隨著居民生活用水量和工業(yè)用水量的不斷增加,污水處理量也隨之上升,污泥產(chǎn)量隨之不斷增加?!八畻l”要求“推進(jìn)污泥處理處置?!丁笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求“到2020年底,地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%,其他城市達(dá)到75%;縣城力爭(zhēng)達(dá)到60%;《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》要求推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。專(zhuān)業(yè)化的固廢處理綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)可有效減少填埋場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的不利影響,提高突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)效率、填埋氣收集效率,降低污染物排放和安全隱患,有效提升填埋場(chǎng)管理效率和運(yùn)營(yíng)收益。


三、面臨的機(jī)遇


1、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略需求


近年來(lái),我國(guó)重要環(huán)保政策方案密集出臺(tái),推動(dòng)我國(guó)形成全方位、多層次的環(huán)保制度和政策體系。


國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度日益提升,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家戰(zhàn)略需求。國(guó)家要求在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)化政策和標(biāo)準(zhǔn)的驅(qū)動(dòng)作用,充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)成果,突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品;完善約束和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化能源管理、大力推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)、鼓勵(lì)綠色消費(fèi),加快形成支柱產(chǎn)業(yè),提高資源利用率,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。


2、技術(shù)的不斷進(jìn)步與創(chuàng)新推動(dòng)固廢治理行業(yè)的發(fā)展


近十年來(lái),環(huán)保技術(shù)在物理、化學(xué)和生物處理方面取得全面的進(jìn)步。設(shè)備的改良、新工藝的應(yīng)用提高了污染處理水平,技術(shù)的進(jìn)步使得原來(lái)較難處理的污染變?yōu)榭梢蕴幚?,原?lái)可以處理的污染可以以更低成本進(jìn)行處理。并且我國(guó)環(huán)保企業(yè)愈發(fā)重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)研發(fā)投入不斷加大,技術(shù)水平不斷提高。


3、我國(guó)固廢治理行業(yè)投資規(guī)模占環(huán)保投資比例快速增長(zhǎng)


我國(guó)固廢治理行業(yè)的發(fā)展遲于廢氣和污水治理,但隨著固廢對(duì)環(huán)境影響的逐步顯現(xiàn),我國(guó)固廢治理行業(yè)也隨著廢水、廢氣治理行業(yè)步入高速發(fā)展期。


參考發(fā)達(dá)國(guó)家污染治理與環(huán)保投資結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程,存在環(huán)保投資重點(diǎn)由大氣向污水再到固廢領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的規(guī)律,在發(fā)達(dá)國(guó)家固廢治理是環(huán)保領(lǐng)域投資和產(chǎn)值占比均超過(guò)50%的最大子行業(yè),而我國(guó)目前上述比率均不到30%,未來(lái)我國(guó)固廢領(lǐng)域的后續(xù)發(fā)展空間巨大。


4、民眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)、輿論監(jiān)督作用提升。


社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)及有力的輿論監(jiān)督有效推動(dòng)企業(yè)的環(huán)保投資,促進(jìn)環(huán)保政策的貫徹執(zhí)行。我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度日趨加強(qiáng),國(guó)家對(duì)污染事件的監(jiān)管力度不斷加大,在相關(guān)環(huán)保政策方面不斷完善。在實(shí)踐中,隨著公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),公眾監(jiān)督與公眾輿論對(duì)環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動(dòng)作用。品牌形象、商業(yè)信譽(yù)及社會(huì)責(zé)任感越來(lái)越成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成元素,很多企業(yè)愿意更多地將社會(huì)效益納入到日常經(jīng)營(yíng)的考慮范疇;另外,在社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注和監(jiān)督下,企業(yè)污染環(huán)境的行為將廣受譴責(zé),給自身帶來(lái)巨大損失,因此企業(yè)會(huì)慎重考慮可能承擔(dān)的惡性后果,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。




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