日前，四川發(fā)布《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》。詳情如下：

四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案

“十三五”時(shí)期，我省重金屬污染?防治工作取得積極成效，圓滿完成國家下達(dá)重點(diǎn)重金屬污染物減排目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防治水平進(jìn)一步提高，重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系不斷完善。但部分地區(qū)重金屬排放量居高不下，局部地區(qū)重金屬污染相對(duì)較重，重金屬污染防控工作任重道遠(yuǎn)。為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化重金屬污染物排放控制，有效防控涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》（環(huán)固體〔2022〕17號(hào)），制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和對(duì)四川工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，把握減污降碳協(xié)同增效總要求，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以有效防控重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以重點(diǎn)重金屬污染物減排為抓手，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染綜合治理，有效管控涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。

二、防控重點(diǎn)

重點(diǎn)重金屬污染物。鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）、砷（As）、鉈（Tl）和銻（Sb），并對(duì)鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。

重點(diǎn)行業(yè)。重有色金屬礦采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選）、重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉）、鉛蓄電池制造業(yè)、電鍍行業(yè)（包含專業(yè)電鍍和有電鍍工序的企業(yè)）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（電石法（聚）氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè)）、皮革鞣制加工業(yè)等6個(gè)行業(yè)。

重點(diǎn)區(qū)域。雅安市漢源縣、石棉縣和涼山州甘洛縣。

三、主要目標(biāo)

到2025年，全省涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%。涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展水平較快提升，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，環(huán)境管理能力和水平進(jìn)一步提升，推進(jìn)治理一批突出歷史遺留重金屬污染問題。具體指標(biāo)見附件。

到2035年，建立健全重金屬污染防控制度和長效機(jī)制，重金屬污染治理能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力和環(huán)境監(jiān)管能力得到全面提升，重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面有效管控。

四、分類管理，完善重金屬污染物排放管理制度

完善全口徑清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè)企業(yè)排查，2022年12月底前完成全口徑清單的增補(bǔ)和行業(yè)類別調(diào)整。及時(shí)增補(bǔ)新、改、擴(kuò)建企業(yè)信息和漏報(bào)企業(yè)信息，動(dòng)態(tài)更新全口徑清單企業(yè)信息及生產(chǎn)狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境廳定期在網(wǎng)上公布。梳理排查涉及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的工業(yè)園區(qū)，建立涉重金屬工業(yè)園區(qū)清單，依法將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市（州）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)，以下均需各市（州）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)，不再列出）

加強(qiáng)重金屬污染物減排分類管理。依據(jù)各地重金屬環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)量、重金屬污染物排放量基數(shù)、前期減排量、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，分檔確定各市（州）減排目標(biāo)。重金屬污染物排放量基數(shù)按照生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)完成情況評(píng)估細(xì)則》中明確的核算原則及時(shí)更新。各市（州）進(jìn)一步摸排企業(yè)情況，挖掘減排潛力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)改造和深度治理為主要手段，將減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體企業(yè)，推動(dòng)實(shí)施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)企業(yè)重金屬污染物排放總量控制。依法將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入排污許可管理，對(duì)實(shí)施排污許可管理的企業(yè)，排污許可證應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件的要求，明確重金屬污染物排放種類、許可排放濃度、許可排放量等。探索將重點(diǎn)行業(yè)減排企業(yè)重金屬污染物排放總量要求落實(shí)到排污許可證，減排企業(yè)在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重金屬排放總量控制要求。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化，需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更的，審批部門可以依法對(duì)排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更，并載明削減措施、減排量，作為總量替代來源的還應(yīng)載明出讓量和出讓去向。到2025年，企業(yè)排污許可證環(huán)境管理臺(tái)賬、自行監(jiān)測(cè)和執(zhí)行報(bào)告數(shù)據(jù)基本實(shí)現(xiàn)完整、可信，有效支撐重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排放量管理。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

探索重金屬污染物排放總量替代管理豁免。在統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)重金屬污染治理要求并嚴(yán)格審批前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略直接相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，可在環(huán)評(píng)審批程序?qū)嵭兄亟饘傥廴疚锱欧趴偭刻娲芾砘砻狻?duì)利用涉重金屬固體廢物的重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，特別是以歷史遺留涉重金屬固體廢物為原料的，在滿足利用固體廢物種類、原料來源、建設(shè)地點(diǎn)、工藝設(shè)備和污染治理水平等國家確定的必要條件并嚴(yán)格審批前提下，可在環(huán)評(píng)審批程序?qū)嵭兄亟饘傥廴疚锱欧趴偭刻娲芾砘砻狻＃ㄉ鷳B(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理。新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)和行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管理制度。雅安市漢源縣、石棉縣和涼山州甘洛縣新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量替代”原則，減量替代比例不低于1.2 : 1，其他區(qū)域遵循“等量替代”原則。按國家規(guī)定，建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)應(yīng)明確重點(diǎn)重金屬污染物排放總量及來源，無明確具體總量來源的，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。總量指標(biāo)來源原則上應(yīng)是同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量，當(dāng)同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時(shí)可從其他重點(diǎn)行業(yè)調(diào)劑。嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，不得以改革試點(diǎn)為名降低審批要求。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

依法推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要求，推動(dòng)依法淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。（經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)布局。積極推動(dòng)涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化布局，推進(jìn)位于環(huán)境敏感區(qū)和城市建成區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的大中型重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷改造。按國家規(guī)定，禁止新建用汞的電石法（聚）氯乙烯生產(chǎn)工藝。新建、擴(kuò)建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革等企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)推動(dòng)電鍍企業(yè)入園。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、突出重點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“十四五”期間依法至少開展一輪強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，到2025年底，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基本達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。電鍍行業(yè)大力推廣無氰、無氟、無磷、低毒、低濃度、低能耗和少用絡(luò)合劑的清潔生產(chǎn)工藝，鼓勵(lì)采用三價(jià)鉻和無鉻鈍化工藝。鼓勵(lì)制革行業(yè)開展鉻鞣劑替代技術(shù)改造。加強(qiáng)重金屬污染源頭防控，減少使用高鎘、高砷或高鉈的礦石原料。積極推動(dòng)有色金屬冶煉行業(yè)企業(yè)豎罐煉鋅設(shè)備替代改造和銅冶煉轉(zhuǎn)爐吹煉工藝提升改造。按國家規(guī)定，電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)每噸聚氯乙烯用汞量不得超過49.14克，并確保持續(xù)穩(wěn)中有降。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推動(dòng)重金屬污染深度治理。開展礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)重點(diǎn)污染物特別排放限值執(zhí)行情況“回頭看”。按國家規(guī)定，自2023年起，漢源縣、石棉縣、甘洛縣鉛鋅冶煉和銅冶煉企業(yè)執(zhí)行顆粒物特別排放限值。督促重有色金屬冶煉企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)車間低空逸散煙氣收集處理，有效減少無組織排放。督促重有色金屬礦采選企業(yè)按照規(guī)定完善廢石堆場、排土場周邊雨污分流設(shè)施，完善廢水收集與處理設(shè)施，處理后回用或達(dá)標(biāo)排放。采用灑水、旋風(fēng)等簡易除塵治理工藝的重有色金屬礦采選企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，實(shí)施過濾除塵等顆粒物治理升級(jí)改造工程。相關(guān)市（州）開展電鍍行業(yè)重金屬污染調(diào)查，編制污染綜合整治方案并組織實(shí)施。推進(jìn)專業(yè)電鍍園區(qū)、專業(yè)電鍍企業(yè)重金屬污染深度治理。排放汞及汞化合物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用最佳可得技術(shù)和最佳環(huán)境實(shí)踐，控制并減少汞及汞化合物的排放和釋放。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉鎘企業(yè)排查整治。開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域和鉛鋅等重有色金屬冶煉區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理和安全利用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)用地污染詳查和治理修復(fù)。支持涉鎘等重金屬企業(yè)綠色提標(biāo)改造。繼續(xù)實(shí)施涉鎘企業(yè)綜合治理，2023年12月底前，對(duì)2020年前已列入涉鎘整治清單的污染源完成整治。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉鉈企業(yè)排查整治。在“十三五”工作基礎(chǔ)上，聚焦重有色金屬冶煉、鋼鐵、涉及硫鐵礦制硫酸的硫酸制造和磷肥制造等行業(yè)，全面排查涉鉈企業(yè)，2022年12月底前完成企業(yè)排查并形成問題清單。指導(dǎo)督促涉鉈企業(yè)建立鉈污染風(fēng)險(xiǎn)問題臺(tái)賬，制定問題整改方案，2023年12月底前完成整改銷號(hào)。督促有色金屬冶煉、鋼鐵等涉鉈行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)鉈污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口鉈污染物未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，開展廢水治理設(shè)施除鉈升級(jí)改造。構(gòu)建涉鉈企業(yè)全鏈條閉環(huán)管理體系，督促企業(yè)對(duì)礦石原料、主副產(chǎn)品和生產(chǎn)廢物中鉈成分進(jìn)行檢測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)鉈元素可核算可追蹤。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉錳行業(yè)排查整治。對(duì)錳礦開采、電解錳生產(chǎn)、錳渣堆存場所地下水、外排廢水達(dá)標(biāo)情況及污染防治設(shè)施情況等進(jìn)行全面排查，針對(duì)存在的問題實(shí)施整治。對(duì)長期停用或庫容已滿的渣場，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范封場。相關(guān)市（州）于2022年12月底前完成全面排查并形成問題清單報(bào)送省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，原則上2024年12月底前完成問題整治，并將整治結(jié)果報(bào)送省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)涉重金屬固體廢物環(huán)境管理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢渣場環(huán)境管理，完善防滲漏、防流失、防揚(yáng)散等措施。推動(dòng)鋅濕法冶煉工藝按有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)浸出渣無害化處理系統(tǒng)及硫渣處理設(shè)施。加強(qiáng)尾礦污染防控，制定四川省“十四五”尾礦庫污染治理實(shí)施方案，持續(xù)開展尾礦庫污染治理。嚴(yán)格廢鉛蓄電池、冶煉灰渣、鋼廠煙灰等含重金屬固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置過程的環(huán)境管理，防止二次污染。支持并引導(dǎo)含重金屬固體廢物資源化綜合利用。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)涉重金屬歷史遺留問題治理。持續(xù)開展鉛鋅采選、冶煉及硫鐵礦等廢渣堆場和礦井涌水歷史遺留問題治理。涼山州、雅安市聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果及涉鎘、涉錳等重金屬污染防治、清廢行動(dòng)等專項(xiàng)工作，重點(diǎn)開展廢渣等突出歷史遺留重金屬污染問題排查，宜賓、瀘州、廣元等地重點(diǎn)排查硫鐵礦廢渣及礦井涌水遺留問題，有條件的地方可利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等手段開展排查。2023年12月底前，完成排查任務(wù)并形成問題清單。優(yōu)先治理一批涉及耕地和飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域的重金屬污染問題，對(duì)問題復(fù)雜、短期難以徹底解決的，要以保障人體健康為優(yōu)先目標(biāo)做好污染阻隔等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展涉重金屬污染治理及修復(fù)試點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，選取典型行業(yè)開展土壤、地下水、固體廢物等重金屬污染治理及修復(fù)技術(shù)研究和試點(diǎn)。鼓勵(lì)有色金屬礦區(qū)及冶煉企業(yè)開展涉重金屬廢渣綜合利用技術(shù)研究，試點(diǎn)一批有色金屬冶煉廢渣、錳渣、有色金屬尾礦等綜合利用項(xiàng)目。鼓勵(lì)鉛鋅冶煉企業(yè)實(shí)施深度治理項(xiàng)目。積極爭取《水俁公約》履約項(xiàng)目試點(diǎn)。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、提升能力，強(qiáng)化重金屬污染監(jiān)管執(zhí)法

強(qiáng)化重金屬污染監(jiān)控預(yù)警。在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善大氣、地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全重金屬污染監(jiān)控預(yù)警體系，提升信息化監(jiān)管水平。在涉鉈、涉銻行業(yè)企業(yè)分布密集區(qū)域下游，依托水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站加裝鉈、銻等特征重金屬污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。對(duì)有色金屬冶煉企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域及周邊水、氣、土壤、農(nóng)產(chǎn)品等開展重金屬長期跟蹤監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用重金屬污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控和用電（能）監(jiān)控等智能監(jiān)控手段。（生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

嚴(yán)格重金屬污染執(zhí)法監(jiān)管。將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及相關(guān)堆場、尾礦庫等設(shè)施納入“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查對(duì)象范圍，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。加大排污許可證后監(jiān)管力度，定期核查企業(yè)重金屬污染物實(shí)際排放量，對(duì)超出許可排放量的企業(yè)依法依規(guī)處理。將涉重金屬行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)監(jiān)督檢查考核內(nèi)容，依法嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置含重金屬危險(xiǎn)廢物等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化涉重金屬污染環(huán)境應(yīng)急管理。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)依法依規(guī)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，定期開展應(yīng)急演練。結(jié)合“一河一策一圖”將涉重金屬污染應(yīng)急處置預(yù)案納入本地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)信息公開和社會(huì)共治

分解工作任務(wù)。各市（州）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定具體實(shí)施方案，明確年度減排目標(biāo)，逐級(jí)細(xì)化任務(wù)分工，將重點(diǎn)重金屬污染物減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體行業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域和會(huì)理有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘洛鉛酸蓄電池集中發(fā)展區(qū)、漢源萬里工業(yè)園區(qū)、石棉工業(yè)園區(qū)等涉重金屬企業(yè)集中園區(qū)要按照“一區(qū)一策”原則，編制“十四五”重金屬污染防控實(shí)施方案，進(jìn)一步明確和細(xì)化污染防控、質(zhì)量改善、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作要求，實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局、裝備技術(shù)、政策機(jī)制、監(jiān)督執(zhí)法等方面全面提升。各市（州）實(shí)施方案和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨阜謩e于2022年10月30日、12月31日前報(bào)送省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。涉重金屬企業(yè)集中園區(qū)實(shí)施方案于2023年3月31日前報(bào)送省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

定期調(diào)度進(jìn)展。各市（州）要加強(qiáng)重金屬污染防控工作調(diào)度和成效評(píng)估，每年6月15日前將上半年重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總量替代清單、減排工程實(shí)施清單，每年12月20日前將本年重金屬污染防控工作進(jìn)展、減排評(píng)估結(jié)果和動(dòng)態(tài)更新后的全口徑企業(yè)清單報(bào)送省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各市（州）工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和技術(shù)幫扶。按年度對(duì)各市（州）落實(shí)省級(jí)工作方案情況進(jìn)行評(píng)估考核，對(duì)考核不合格的地區(qū)要提出限期整改意見，對(duì)未執(zhí)行總量替代政策的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未完成國家確定的重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)的市（州）、縣（市、區(qū)）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，對(duì)因工作不力或履職不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的地區(qū)，約談縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)政策支持。各市（州）要將重金屬污染防控作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭取中央土壤污染防治資金，支持在產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)為減少重金屬等土壤有害物質(zhì)排放進(jìn)行的生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造、污染治理設(shè)施提標(biāo)改造、綠色化改造等；支持歷史遺留固體廢物、廢渣調(diào)查及治理項(xiàng)目。引導(dǎo)金融資本投入，拓寬資金來源渠道，吸引社會(huì)資本進(jìn)入重金屬污染防控領(lǐng)域，加大重金屬生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造、污染治理設(shè)施提標(biāo)改造等重金屬減排工程和涉重金屬歷史遺留問題治理等項(xiàng)目的支持力度。收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置涉重金屬危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各地探索開展重金屬污染物排污權(quán)交易工作。（財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

鼓勵(lì)公眾參與。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法公開重金屬相關(guān)環(huán)境信息，有條件的企業(yè)可設(shè)置企業(yè)公眾開放日。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。支持各地建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，將舉報(bào)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)、不正常運(yùn)行治理設(shè)施、超標(biāo)排放、傾倒轉(zhuǎn)移含重金屬廢物等列入重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

碧水藍(lán)天環(huán)保平臺(tái)打造工業(yè)環(huán)保綜合服務(wù)平臺(tái)，為工業(yè)園區(qū)提供一站式環(huán)保綜合解決方案。50人環(huán)保專家咨詢團(tuán)隊(duì)，200個(gè)環(huán)保實(shí)操項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，有工業(yè)環(huán)保問題請(qǐng)隨時(shí)發(fā)到“環(huán)保工匠”小程序，快速提交，5分鐘響應(yīng)！

服務(wù)官網(wǎng)：www.hear-direct.com

咨詢熱線：010-65861787  18516975349

內(nèi)容聲明：信息來源于網(wǎng)絡(luò)分享，僅供學(xué)習(xí)，版權(quán)歸文章來源方，并不代表本平臺(tái)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，若有問題請(qǐng)聯(lián)系刪除。