方向不變、力度不減是2020年秋冬大氣污染治理的基本原則，生態(tài)環(huán)境部發(fā)言人近日在會(huì)議中提出，將仍聚焦時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、問(wèn)題、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”施策。

與以往不同的是，今年秋冬季是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》即藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，成效幾何在此一舉。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%，PM2.5濃度為30微克/立方米，同比下降11.8%。

就拿京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)3年努力，秋冬季的PM2.5平均濃度從104微克/立方米下降到70微克/立方米，累計(jì)下降了32.7%。按照計(jì)劃，今年秋冬PM2.5的平均濃度要分階段維持在63微克/立方米或86微克/立方米之內(nèi)。

另外，今年秋冬大氣污染治理也是為“十四五”開(kāi)局的起航之際，在如此“承上啟下”的關(guān)鍵之年，我國(guó)秋冬大氣污染治理也迎來(lái)了升級(jí)版。

在重點(diǎn)區(qū)域上，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū)一直以來(lái)都是重點(diǎn)區(qū)域，今年在此基礎(chǔ)上，將加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)、蒙寧陜晉交界地區(qū)等區(qū)域的關(guān)注。

大氣污染物的管控上，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任賀克斌會(huì)議中指出，大氣污染治理的主要矛盾和短板是VOC，今年也將加大重點(diǎn)行業(yè)VOCs和工業(yè)爐窯綜合治理力度。

更具體的來(lái)看。10月，《長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》和《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》相繼發(fā)布。

相比2019年，2020版秋冬大氣污染治理攻堅(jiān)方案在目標(biāo)上發(fā)生了很大的改變，不僅在于顆粒物(PM2.5)平均濃度、重度及以上污染天數(shù)同比減少幅度不同，完成的階段也由原來(lái)的總體目標(biāo)變?yōu)?0-12月、1-3月兩階段執(zhí)行。

保藍(lán)天也保訂單的大背景下，按績(jī)效分級(jí)進(jìn)行減排仍是主旋律。根據(jù)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》 可知，今年細(xì)化重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)，強(qiáng)化移動(dòng)源應(yīng)急管理，并配套制定了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)實(shí)施細(xì)則》。

從管理的行業(yè)數(shù)量上，2020年績(jī)效分級(jí)指標(biāo)管理由2019年的15個(gè)行業(yè)上升到今年的39個(gè)行業(yè)。除此之外，針對(duì)不同的行業(yè)，今年也有很大的不同，比如，有些行業(yè)由3級(jí)A、B、C擴(kuò)展到4級(jí)A、B(含B-)、C、D；部分行業(yè)的使用范圍更具體，針對(duì)的對(duì)象更明確；對(duì)于分級(jí)的減排措施也更加細(xì)化。

除此之外，今年秋冬為了避免污染反彈還有哪些需要特別注意呢？

根據(jù)相關(guān)人員的研究2020年前三季度數(shù)據(jù)可知，京津冀地區(qū)的治理任務(wù)更為艱巨，要主要解決重工業(yè)行業(yè)集聚，能源結(jié)構(gòu)以煤為主的問(wèn)題；而汾渭平原地區(qū)有重化工、劣質(zhì)煤、河谷帶等問(wèn)題，尤其是煤炭，在能源消費(fèi)中占比近90%；長(zhǎng)三角地區(qū)的有機(jī)化工、石油煉制較為發(fā)達(dá)，揮發(fā)性有機(jī)物排放較大。并且船舶污染排放量較大，占污染總排放10%以上；珠三角地區(qū)的O3污染也在2015-2019年五年間出現(xiàn)了一定程度的增長(zhǎng)，需要引起重視。

對(duì)了，還有一個(gè)好消息，研究指出，在2020年的第三季度，全國(guó)平均O3評(píng)估值比上一季度下降超7%，且逆轉(zhuǎn)了2015-2019年內(nèi)O3逐年同比上升的趨勢(shì)，同比下降近10%，這為我國(guó)繼續(xù)打好秋冬大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了十足的信心。

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